三个正官中央专门发文解决！哪些“急难愁盼”上了清单？

　　来源：国是直通车

　　就业、增收、住房、教育……那些普通人日常生活中的急难愁盼，得到中央直接回应。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步保障和改善民生 着力(🚼)解决群众急难愁盼的意见》9日对外公布。分析认为(🎅)，这份重磅文件直面民之所切，在“温度”和“质感”上均有提升。

三个正官　　求解“存量问题”，进行“增量改革”

　　“温度”，从文件名中显眼的“急难愁盼”四(🐝)个字上可见一斑。就业、增收、住房、教育等涉及民众切身利益的问题，得到直接回应。

三个正官　(😁)　——遇到突发困难时，基本生活怎么办？社保会不会断缴？这些都是迫切的“急”。

三个正官　　《意见》提出“及时(🎤)将符合条件的群众纳入社会救助范围”“精准落实为困难群体代缴城乡居(🖕)民社会保险费政策，增强低收入人口抗风险能力”“完善(🌇)最低工资标准调整机制，合理提高最低工资标准”，让困难民众感受到民生温度。

三个正官　　——为新市民提供风险保障，促其安居乐业，是民生领域近些年新出现的难题。

三(🏂)个正官　　《意见》提出“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度，全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制”“引导支持在保障性住房(😩)中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公(📇)寓供给”，力求为更多新市民融(🛬)入城市解除后顾之忧。

三(🍾)个正官　　——近年来中国教育普及水平明显提升，但优质教育资源仍总体不足，不少家庭还在为孩子升学(🕌)发愁。

　　《意见》提出“新建改扩建1000所以上优质普通高中，重(🚘)点改善县域普通高(🕵)中基本办学条件”“逐步提高优质高校本科招生规模”，努力创造条件(🏍)让更多孩子能够上好学。

　　国家发改委宏观经济研究院研究员魏国学表示，这意味着官方将统筹解决民众反映强烈、迫在眉睫的民生痛点问题，解决有可能引发社会群体焦虑的民生堵点问题，解决长期积累、复杂难解的民生淤点问题。

　　不仅求解“存量问题”，中国还将进行“增量(🚇)改革”，继续加大民生投入，为保障和改善民生“加温”。

三个正官(💏)　　随着中国老龄化程度加(😃)深，社会保险支出上升趋势将更为明显，大量养老服务需求还未得到满足、生育支持政策尚处于起步阶段，这些都是未来社会支出的主要增长点。

　　中国人民大学社会(🎃)学理论与方法研究中心教授房莉(😍)杰认为，民生投入的增量应注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，将有限资源重点(💦)投入“保基本”。对此，《意(🎃)见》明确提出“根据经济(👳)社会发展水平和财政可承受能力，适时将涉及群众切身利益的增量服务(👪)事项纳入(🥊)国家基本公共服务标准”。

　　四大原则提升民生建设“质感”

三个正官　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新时代以来(🎼)，中国民生保(🤤)障水平持续提升，建成了全世界最大规模的教育、医疗和社会保障体(🗒)系。《意见》因时而进，提出(💘)公平、均衡、普惠、可及这四大原则，被视作民生建设“质感”的提升。

三个正官　　南开大学社会建设(🚁)与管理研究院教授关信平解释说，民生保障的公平性是指政府在民生保障(👸)方面的公共资源投入(🎽)应更合理地分配，重点向困难民众倾斜；均衡性主要指城乡之间和地区之间民生建设应当均衡发展；普惠性指政府的民生保障和社会服务要面向全体民众，让大家都能普遍获得政府提供的保(👮)障和服务；可及性是指(🍇)通过提供更加贴近民众需要的保障和服务，使有需要的民众都能获得帮助。

三个正官　　“保障和改善民生不仅要随着经济发展不断提高资金投入，而且要不断(🕜)优化制度(🏛)安排。”在关(🏿)信平看(📰)来，上述四(🐬)个方面都是中国式现代化进程中民生保障(🥎)和社会政策高质量发展的基本方向，需要进一步加大力度。

　　魏国学指出，当前我国民生需求呈现多样化、多层次、多方面等特点。民生政策在兜底保障基础上，进一步拓展功能，更加注重公平、均衡、普(🧠)惠、可及，将让民众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。